La malla vial urbana, se ha conformado prácticamente a partir de las vías de acceso al puerto, pues las demás vías se han generado dentro del proceso de desarrollo urbanístico formal e informal, razón por la cual no presentan condiciones de continuidad tanto en su trazado como en su sección transversal, ni tampoco hacen parte de una red integrada de transporte acorde con los usos de suelo actuales y futuros. La malla vial principal.

Cartagena se ha construido con base en adecuaciones y ampliaciones de las tradicionales vías de acceso al puerto y a la ciudad, y su caracterización obedece mas a criterios técnicos de diseño con este fin, que a su funcionalidad e interrelación con los usos de suelo.

El Sistema Vial vigente esta contenido en el Acuerdo 23 Bis de 1996, titulado Manual de Ordenamiento Administrativo del Espacio Urbano, sin embargo, según diagnóstico POT, dicha red no hace parte de un ejercicio integral que articule actividades básicas para obtener una mayor eficiencia operacional del sistema vial, ni se han considerado sus diversas funciones y las variaciones de sus características físicas para establecer acciones de planificación que favorezcan una utilización ordenada de las vías públicas y del uso y ocupación del suelo. Tampoco ha generado directrices para continuidad en áreas de expansión urbana, directrices para construcción en áreas consolidadas con el objeto de inducir y generar condiciones para un nuevo patrón de vías, tratamientos viales preferenciales para transporte público, vehículos de carga, estacionamientos, etc.